专家：天津峰会将成上合发展里程碑 开启“内外兼修”新篇章

上海合作组织（以下简称“上合组织”）成立于2001年，经过24年的发展，已成为世界上人口最多、地域最广、潜力巨大的综合性区域合作组织。8月28日，在2025年上海合作组织峰会新闻中心举行的首场中外媒体吹风会上，中国工业和信息化部副部长熊继军表示，2024年上合组织成员国对外贸易总额超过8万亿美元，占世界贸易总额的1/4。

这些成绩展示了上合组织的生命力和吸引力，为即将在8月31日至9月1日在天津举行的2025年上海合作组织峰会奠定了基础。这将是中国第五次主办上合组织峰会。随着白俄罗斯成为新成员，此次峰会将是上合组织成立以来规模最大的一次。届时，中方领导人将与俄罗斯总统普京、印度总理莫迪等20余位外国领导人及10位国际组织负责人聚首海河之滨。

中国国际问题研究院欧亚研究所所长李自国和中国人民大学国际关系学院俄罗斯东欧中亚研究所副所长刘旭对峰会进行了前瞻解读。他们认为，上合组织从最初的6个创始成员国发展到如今覆盖亚欧非三大洲，由10个成员国、2个观察员国和14个对话伙伴组成的大家庭。天津峰会不仅是一个多边对话平台，还将为各成员国提供双边交流的机会。

刘旭指出，上合组织在政治和经济合作方面取得了显著成就。在全球大国竞争加剧、地缘冲突频发的背景下，弘扬以“互信、互利、平等、协商、尊重多样文明、谋求共同发展”为核心的“上海精神”，有助于减少地缘政治风险和国际冲突，推动全球治理向更加公正合理的方向发展。许多国家加入上合组织的原因在于理念认同和实际获得感。

上合组织起步于传统安全合作，在打击恐怖主义、分裂主义、极端主义等方面发挥了重要作用。和平与发展是上合组织的核心议题。李自国认为，天津峰会的关键议题可能包括三个方面：一是应对新的安全威胁和挑战，如气候变化、信息安全等；二是推动绿色可持续发展，聚焦发展动能推陈出新；三是成立上合组织开发银行，助力区域经贸合作。

中国外交部部长助理刘彬介绍，此次上合组织天津峰会将发表《天津宣言》，批准《上合组织未来10年发展战略》，并发布一系列成果文件，为上合组织未来发展指明方向。李自国认为，《天津宣言》将对当前国际形势作出集体判断，并提出关于全球和地区治理的方案。《上合组织未来10年发展战略》将在巩固安全、经贸和人文等领域合作的同时，聚焦可持续发展。

今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年，也是联合国成立80周年。值此重大历史节点，天津峰会将成为热爱和平、谋求共同发展的国家的一次盛大聚会。不少与会外国领导人在峰会结束后将前往北京参加相关纪念活动及阅兵仪式，这意味着上合组织将在维护世界和平和多边主义国际秩序方面发挥更大作用。此外，天津将成为继上海、北京、青岛之后，第四座举办上合组织峰会的中国城市。